ELD disinkronkan dengan mesin kendaraan untuk merekam waktu mengemudi secara otomatis. Data elektronik pada ELD dapat diakses oleh petugas operator perusahaan serta oleh petugas penegak hukum yang mengamati perilaku yang tidak biasa dari pengemudi komersial di jalan.

Perangkat menggantikan driver log kertas yang disimpan sebelumnya untuk mendokumentasikan waktu HOS. Peraturan HOS diberlakukan untuk mencegah kelelahan pengemudi yang berpotensi menyebabkan kecelakaan di jalan.

Tapi peraturan HOS ini, saat mereka bermain di pengalaman jalan pengemudi, sangat cacat, khususnya untuk pengangkut pertanian skala kecil, kata Rikard. “Mandat ELD telah berfungsi untuk menyoroti masalah dengan peraturan HOS.”

Aturan HOS saat ini mengamanatkan bahwa pengemudi hanya dapat bertugas selama 14 jam dan dapat mengemudi secara aktif tidak lebih dari 11 jam tersebut. Pengemudi yang mencapai jatah jam maksimum tersebut harus berhenti dan beristirahat selama 10 jam berturut-turut. “Delapan jam itu harus dihabiskan di tempat tidur, " dia berkata.

Satu Ukuran Tidak Cocok Untuk Semua

Untuk pengangkut ternak, secara khusus, aturannya mengerikan.

“Kesejahteraan ternak dipertaruhkan, ” kata Volga, Dakota Selatan, penanam kedelai dan pengumpan ternak Scott VanderWal, wakil presiden Federasi Biro Pertanian Amerika. "Ternak, babi, atau lebah – ini semua menderita jika seorang pengemudi berhenti di pinggir jalan karena dia kehabisan waktu.”

Kehabisan jam itu mudah. Penyebabnya sama seperti mengantri untuk memuat, visibilitas yang buruk, jalan licin, kerusakan truk, dan lalu lintas padat. Notasi dalam buku catatan kertas sebelumnya membantu pengemudi menavigasi penundaan ini semanusiawi mungkin ke ternak.

“Transportasi jarak jauh bisa menjadi peristiwa paling menegangkan dalam kehidupan hewan, ” kata Steve Hilker, pemilik perusahaan pengangkutan ternak di Cimarron, Kansas, dan ketua Komite Transportasi Asosiasi Peternakan AS.

“Trailer ternak komersial dirancang untuk meminimalkan tekanan ini dengan menyediakan suspensi udara dan dinding lubang berlubang untuk melampiaskan kelembapan, " dia berkata. “Pengemudi memastikan hewan dirawat selama perjalanan dengan memaksimalkan pergerakan, yang meningkatkan aliran udara dan kenyamanan hewan sambil meminimalkan penundaan tanpa mengorbankan catatan keselamatan pengemudi yang sudah ada.”

Memaksa pengemudi untuk berhenti karena mereka sudah kehabisan waktu membuat hewan berdiri di trailer dengan sedikit pergerakan udara. Belum, perundang-undangan sebelumnya, juga, membatasi waktu ternak dapat dimuat. Bongkar dan muat ulang kemudian menjadi satu-satunya pilihan. Ini juga membuat stres bagi ternak. Infrastruktur untuk menurunkan ternak di sepanjang rute perjalanan terbatas dan menimbulkan risiko penyakit bagi hewan.

Sebuah petisi ke FMCSA oleh industri peternakan membahas masalah ini. Dewan Produsen Daging Babi Nasional mengajukan petisi, yang ditandatangani oleh Federasi Peternakan Lebah Amerika, Federasi Biro Pertanian Amerika, Asosiasi Pemasaran Ternak, Asosiasi Akuakultur Nasional, Asosiasi Daging Sapi Peternak Nasional, Institut Daging Amerika Utara, dan Asosiasi Peternak AS.

Petisi tersebut meminta “pengecualian dan pengecualian terbatas bagi pengangkut ternak” dari keputusan ELD sehingga masalah yang mempengaruhi pengangkut ternak dapat dipelajari lebih dekat.

FMCSA memang memberikan pengecualian 90 hari, tapi itu tidak cukup jauh, kata VanderWal. “Ini perlu ditunda lebih lama agar efek yang tidak diinginkan pada industri pertanian dapat dipelajari lebih lanjut, " dia menjelaskan. “Perlu ada lebih banyak akal sehat yang tercermin dalam putusan ini.”

Pengecualian pertanian sementara atau permanen dari mandat ELD bersama dengan revisi aturan HOS akan meringankan beban berat tidak hanya untuk pengangkut ternak, tetapi untuk perusahaan truk pertanian kecil, secara umum, kata Rikard.

Perusahaan truk besar, dia mencatat, memiliki mode operasi yang secara inheren berbeda dari perusahaan kecil. Klien kecil, jalur truk pertanian biasanya petani dan peternak. Mereka bergantung pada kemanusiaan dan komitmen penyedia layanan mereka. Ada hubungan antara sopir truk dan petani. Ketika Rikard dan pengemudinya terikat oleh birokrasi yang berlebihan, mereka tidak dapat memenuhi kebutuhan klien mereka, dia berkata.

“Banyak pelanggan kami adalah produsen susu, Dia menunjukkan. “Banyak yang hanya memiliki ruang di gudang komoditas mereka untuk satu muatan pakan dalam satu waktu. Itu harus disampaikan seperti jarum jam. Jika pengemudi ditahan karena alasan apa pun dan hanya berjarak satu jam dari tempat mereka ketika secara teknis ia kehabisan jam menurut aturan HOS, yang menempatkan produsen-pelanggan susu kami pada risiko besar. Jika kami tidak mengirimkan umpan, sapi akan turun produksi susunya dan mengalami risiko kesehatan ketika mereka kembali memberi makan.”

Perubahan peraturan HOS, dia berkata, dapat mengizinkan pengemudi untuk membagi waktu yang dihabiskan di tempat tidur. Daripada diharuskan menghabiskan delapan jam berturut-turut di tempat tidur, pengemudi dapat memilih untuk tidur selama tiga atau empat jam dan kemudian melanjutkan mengemudi. Ini akan membuat mereka mengambil keuntungan lebih baik dari penundaan tak terduga.

Fleksibilitas ini, dia menambahkan, juga dapat membantu ketika pengemudi mendekati lalu lintas padat sambil agak lelah karena mereka sudah dekat tetapi belum mencapai akhir shift mereka. Memiliki kebebasan untuk tidur siang di tempat tidur dan memilikinya dikreditkan ke waktu tidur daripada waktu bertugas, masuk akal untuk catatan mengemudi mereka dan membantu mereka mengemudi dengan lebih aman.

“Seorang pengemudi mengetahui keterbatasan dan kekuatan tubuhnya sendiri dan ketika dia perlu istirahat jauh lebih baik daripada seseorang di Washington dan tentu saja lebih baik daripada unit komputer di dalam truk, " dia berkata.

Jika keselamatan memang menjadi inti dari mandat ELD dan HOS, Rikard percaya pengangkut pertanian dihukum secara tidak adil karena masalah keselamatan yang lebih umum di jalur truk komersial yang lebih besar. Sebagian besar pengemudinya berpengalaman, dia menunjukkan, dan memiliki latar belakang ag mengharuskan mereka untuk belajar tanggung jawab dan kecakapan mekanik di usia muda.

Catatan Keamanan Unggul dari Ag

Dalam hal pengangkut ternak, penelitian mendokumentasikan catatan keselamatan yang lebih unggul dari industri truk pada umumnya. Petisi industri peternakan kepada FMCSA untuk pengabaian mengutip temuan dari Studi Penyebab Kecelakaan Truk Besar, dilakukan oleh FMCSA dan National Highway Traffic Safety Institute. Studi tersebut menunjukkan bahwa dari 1, 123 kecelakaan yang melibatkan truk pengangkut kargo, hanya lima yang melibatkan pengangkutan ternak.

Demikian pula, petisi menyebutkan, sebuah laporan tahun 2005 yang dikeluarkan oleh Transportation Research Institute menunjukkan bahwa dari 5, 343 truk terlibat dalam kecelakaan fatal, pengangkut ternak menyumbang hanya 39, atau 0,7%.

“Mandat ELD itu sendiri, ” demikian isi petisi, “tidak melakukan apa pun untuk meningkatkan catatan keselamatan itu. Lebih tepatnya, itu merupakan latihan yang sangat tidak efisien yang membutuhkan penggunaan teknologi yang mahal dan rumit, yang rentan terhadap kegagalan dan kesalahan, menggantikan yang terbukti, metode lama dan hemat biaya dari jam penebangan yang sudah digunakan oleh agensi.”

Terlepas dari tantangan, Rikard memang telah memasang ELD di semua truknya untuk memenuhi tenggat waktu kepatuhan. “Saya menyewa peralatan seharga $45 sebulan per truk, " dia berkata. “Saya juga harus memberi setiap pengemudi tablet yang dilengkapi dengan GPS. Biaya paket data menjadi tambahan $65 per bulan per truk. Ini adalah biaya yang tidak perlu ketika kita tidak mendapatkan keuntungan tambahan dari mereka.”

Kerusakan sistem telah muncul. “Saya telah menemukan beberapa batasan serius, " dia berkata. “Karena sistem beroperasi dari data GPS, itu akan kehilangan koneksi saat pengemudi bepergian di pegunungan. Saya menghabiskan banyak waktu saya berurusan dengan ELD, dan itu menghilangkan waktu yang saya habiskan untuk mengelola perusahaan secara efektif.”

Rencana Steve Hilker untuk masa depan adalah menghindari kebutuhan ELD dengan memodifikasi pengangkutan komersialnya agar sesuai dengan pengecualian FMCSA untuk pengangkut pertanian. Pengecualian mencakup sebagian besar petani dan peternak.

“Kami mengangkut ternak dari tempat penggemukan ke pengepakan, dan saya berada dalam radius 150 mil dari empat pengepakan besar, " dia berkata. “Jarak angkut itu dikecualikan dari mandat ELD. Dan delapan hari dalam sebulan, kita bisa mengangkut di luar radius 150 mil selama kita menyimpan kertas log pada hari-hari itu. Semua ini akan membutuhkan manajemen ekstra, dan saya akan berhenti melakukan perjalanan yang lebih panjang yang telah saya lakukan di masa lalu..”

Beberapa operator pertanian komersial yang lebih kecil mungkin berhenti mengangkut sama sekali sebagai tanggapan atas mandat tersebut.

“Perusahaan truk besar dapat menangani biaya ekstra dan manajemen ekstra yang diperlukan, ” kata VanderWal. “Di Dakota Selatan, kami punya banyak truk tunggal, operator komersial. Mereka tidak punya waktu untuk semua birokrasi, dan biaya tambahan adalah kesulitan. Kami telah mendengar laporan dari banyak pengemudi ini yang mengatakan bahwa mereka akan menutupnya jika hal ini berlaku. Kami akan kehilangan banyak pembalap berpengalaman itu.”

Di bawah ini adalah empat alternatif potensial untuk mandat ELD bagi mereka yang berada di bidang pertanian.

1. Izinkan pengecualian untuk pengemudi truk ternak dan untuk pengangkut pertanian skala kecil, yang akan terus menyimpan kertas log.
2. Izinkan pengangkut menggunakan 14 jam penuh waktu bertugas untuk mengangkut ternak, terutama dalam cuaca hangat.
3. Berikan masa tenggang 150 mil udara pada akhir pengangkutan. Ini akan memungkinkan pengangkut untuk menyelesaikan perjalanannya jika dia berada dalam jarak 150 mil udara dari tujuannya saat dia kehabisan waktu mengemudi.
4. Izinkan ketentuan tempat tidur terpisah. Ini akan memungkinkan pengangkut untuk beristirahat di tempat tidur mereka. Setiap saat lebih dari dua jam bisa menjadi kredit untuk waktu berkendara tambahan.

Pelajari lebih lanjut tentang pengecualian saat ini untuk pertanian dan undangan FMCSA untuk partisipasi publik dalam proses pengambilan keputusan di fmcsa.dot.gov/eld.