Spesial SF:Farmers Square Off vs. Keystone Pipeline

Saat itu, wilayah itu telah berubah menjadi campuran rawa-rawa dari lahan pertanian subur yang diselingi oleh rawa-rawa yang mengepul. Humor tiang gantungan adalah bahwa curah hujan yang subur di daerah itu telah menggeser rotasi tanaman dari jagung, kedelai, dan gandum musim semi dengan tanaman komersial diikuti dengan penanaman yang dicegah dan bullheads.

bebek, lalat hitam, agas, dan nyamuk menyebar ke seperempat tanah tempat kakek saya tinggal pada tahun 1884. Tiga mil jauhnya, hingga 12 kaki air menutupi seperempat tanah yang telah ayah saya tanami selama beberapa dekade. Di 2011, seorang pengusaha lokal memberikan tumpangan selama perayaan ke-125 Claremont di dekatnya dengan perahu udara Everglades, berlari dari satu slough ke slough lain.

The Andersons mempresentasikan kasus mereka di sidang Komisi Utilitas Publik Dakota Selatan (PUC) pada tahun 2007.

Mereka mengutip kekhawatiran seperti potensi kontaminasi akuifer dangkal jika terjadi tumpahan minyak. Mereka juga menunjukkan bahwa rute alternatif di sepanjang koridor utara-selatan Interstate Highway 29 di timur South Dakota akan berdampak jauh lebih sedikit pada lahan pertanian.

Namun, PUC menyetujui jalur pipa dan rute yang direncanakan, 3-0.

“Salah satu tantangan yang kami hadapi dengan saluran apa pun adalah mencoba memastikan kualitas perusahaan dan memastikan mereka menepati janji yang mereka buat, ” kata Gary Hanson, Wakil ketua PUC yang memilih untuk menyetujui jalur pipa. “Kami ingin memastikan semampu kami, dari sudut pandang melindungi warga dan lingkungan South Dakota. Kami juga ditantang oleh fakta bahwa jika mereka memeriksa (memenuhi) semua persyaratan dalam hukum negara, maka kami diminta untuk menyetujui permohonan mereka.”

Domain terkenal

Karena rute terakhir tidak termasuk pertanian keluarga saya, Saya jarang memikirkannya. Selama satu atau dua tahun ke depan, beberapa pemilik tanah secara sukarela menandatangani perjanjian dengan TransCanada. Yang lain, seperti Anderson, pergi ke pengadilan, tetapi memilih untuk tidak melawan proses domain terkemuka.

Di bawah domain terkemuka, milik pribadi dapat disita selama penyitaan itu untuk tujuan umum dan kompensasi yang adil diberikan, kata David Gangga, Kantor Hukum Ganje yang mempraktikkan sumber daya alam, lingkungan, dan hukum komersial di North Dakota dan South Dakota.

“Konsep 'tujuan umum' ditafsirkan secara bebas di bawah hukum, ” kata Gangga. "Jadi, penyitaan bisa untuk tujuan umum bahkan ketika dermawan langsung adalah perusahaan swasta, seperti operator pipa.”

Pada akhirnya, Pipa Keystone menjadi kenyataan. Beroperasi sejak 1 Juli 2010, itu berjalan 2, 687 km dari Hardisty, Alberta, ke timur ke Manitoba di mana ia berbelok ke selatan dan menyeberang ke Dakota Utara. Terus berjalan ke selatan melalui South Dakota ke Steele City, Nebraska, di mana ia membelah. Satu lengan berjalan ke timur melalui Missouri untuk pengiriman ke Wood River dan Patoka, Illinois. Yang lainnya berjalan ke selatan melalui Oklahoma ke Port Arthur dan Houston, Texas.

Marshy Morass

Setelah persetujuan PUC, ada banyak keributan yang terjadi di daerah asal saya di Marshall tentang rute berawa yang harus diikuti oleh pipa Keystone.

“Kami semua bertanya-tanya tentang hal itu, ” kenang Paul Symens, seorang Amherst, Dakota Selatan, petani dan komisaris Marshall County. “Seandainya mereka pergi empat mil ke barat, itu akan basah, tapi tidak selama mereka pergi. Dan mereka akan memiliki tanah yang lebih baik untuk dikerjakan. Tapi mereka melewati bermil-mil tanah basah.”

“Itu hanya mengerikan, ” kata Kent Moeckly, seorang Inggris, Dakota Selatan, pemilik tanah. “Saya melihat mereka meletakkannya di utara sini (pertanian Anderson). Mereka akan menggali parit, dan air akan mengalir begitu saja.”

Pekerja pipa menempatkan beban beton (juga disebut pelana atau kerah) pada pipa di mana air menimbulkan masalah daya apung.

Peletakan pipa di lahan pertanian Anderson tidak berjalan mulus, kata Raymond dan Lillian.

“Ujung selatan memiliki tanah perawan yang ingin kami lindungi, ” kata Lilian. "Tapi mereka berhasil melewatinya."

Lillian mengatakan dia menelepon pejabat TransCanada ketika pekerja meletakkan pipa di tanah basah.

"Saya bilang, 'ini tidak bisa di terima, '" dia berkata. "Mereka membuat kesepakatan untuk tidak berada di tanah saat basah." Namun, pekerja bertahan, dia berkata.

Keluarga Anderson mengatakan pekerja pipa tidak memisahkan tanah liat dari tanah lapisan atas saat mengisi parit. Tanaman berikutnya mengalami kesulitan tumbuh dalam campuran tanah liat-tanah lapisan atas ini. Hal ini diperparah dengan timbunan tanah yang dua kali didatangkan akibat tercucinya pipa.

“Saya mencoba memberi tahu mereka bahwa air (melalui banjir darat) akan membersihkan pipa (parit), ” kata Raymond. "Mereka harus mengangkut kotoran beberapa kali dan mereka masih membuat kekacauan."

Isi kedua juga berisi batu dan rumput liar, kata Lilian. Dia mengatakan TransCanada menanam strip kemudahan dua kali, dengan tidak ada yang tumbuh kecuali buntut rubah dan gulma lainnya. Akhirnya, putra mereka, Scott, yang sekarang mengolah tanah mereka, menanam tanaman penutup yang lebih baik setelah penyemaian yang tepat.

Yang lain memiliki pengalaman yang lebih positif dengan TransCanada. dan Tisher, seorang Amherst, Dakota Selatan, petani, menyewa 80 hektar yang berada di jalur pipa. Dia merasa TransCanada melakukan pekerjaan terbaik untuk memulihkan tanah.

“Ini sedikit berbeda, tapi saya pikir mereka melakukannya dengan kemampuan terbaik mereka, " dia berkata. “Mereka mencabut tumbuh-tumbuhan, mendorong tanah lapisan atas, dan menutupi cadangan parit dengan tanah lapisan atas.”

Pipa tidak melewati tanah keluarga Symens, tetapi TransCanada memang menyewa beberapa tanah untuk menyimpan pipa yang akan diletakkan.

“Mereka memperlakukan kami dengan sangat baik, ” kata Symens. "Aku tidak bisa mengeluh tentang itu."

Di sebelah utara Kabupaten Marshall, meskipun, pipa yang diletakkan di tanah Bob Banderat melewati padang rumput basah. Banderat, yang bertani di tenggara North Dakota dekat Cogswell, mengatakan sapi terjebak dalam campuran hujan yang berlumpur, pasir, dan tanah lapisan atas.

“Mereka datang ke tanah kami pada bulan Oktober, dan mereka benar-benar harus memompa air terus menerus keluar dari parit yang melintasi jalan kota, " dia berkata.

Minyak Geyser

Pada akhirnya, meskipun, pipa selesai dan mulai memindahkan minyak pasir tar Kanada tanpa masalah.

Suatu pagi di bulan Mei tahun 2011, meskipun, Banderat sedang bersiap-siap untuk memeriksa kawanan sapinya saat melahirkan.

"Anak perempuanku, yang berusia 16 tahun saat itu, berlari ke dalam rumah dan berkata bahwa minyak menyembur ke stasiun pompa, " dia berkata. "Saya pikir, 'Ya, benar.’ Tapi saya pergi ke sana, dan tentu saja , di stasiun pompa satu setengah mil jauhnya, Aku bisa melihatnya, menembak seperti Old Faithful.”

Banderat kemudian menelepon TransCanada untuk memberi tahu mereka saat geyser terus memuntahkan minyak. Secara keseluruhan, 500 barel (21, 000 galon) minyak hilang. Minyak yang tumpah bukan karena kebocoran pipa, tetapi karena kegagalan peralatan di stasiun pompa, kata Bill Suess, manajer program investigasi tumpahan untuk Departemen Kesehatan North Dakota.

“Bagian yang membuat frustrasi adalah putaran yang mereka lakukan pada segalanya, ” kata Banderat. "Mereka berkata 'Orang-orang kami segera mendeteksinya, dan kami menutupnya dalam hitungan menit.’” Sebaliknya, dia bilang itu karena panggilan teleponnya yang dimatikan setelah sekitar 50 menit.

"Itu tidak terdengar seperti sistem deteksi kebocoran 'canggih' bagi saya, " dia berkata.

Pada tahun 2016, sekitar 400 barel (16, 800 galon) bocor di tenggara South Dakota dekat Freeman.

Kemudian November lalu, 9, 700 barel (407, 400 galon) tumpah dari pipa di lahan Conservation Reserve Program (CRP) dekat Amherst, sekitar 10 mil timur laut dari tempat tinggal Raymond dan Lillian Anderson. (Sebagai perbandingan, kolam renang ukuran olimpiade sepanjang 50 meter, lebar 25 meter, dan kedalaman 2 meter menampung 660, 430 galon air.)

“Saat saya mengemudi lebih dekat ke titik, itu memukul saya, ” kenang Moeckly. "Itu adalah bau minyak mentah yang mengerikan."

Membersihkan

“Dari sudut pandang saya, perusahaan pipa tidak mungkin lebih beruntung di mana itu terjadi dan ketika itu terjadi, ” kata Symens.

Air yang menggenangi instalasi pipa di penghujung tahun 2000-an telah surut, meskipun tumpahan terjadi di dekat parit drainase. Tetap, kondisi yang lebih kering mengurangi kekhawatiran tentang kontaminasi air, dia berkata.

Kecelakaan terjadi ketika seorang pengemudi terguling truk dari tanah yang terkontaminasi, tetapi secara keseluruhan, pembersihan berjalan dengan baik, kata Symens. TransCanada baru saja menyelesaikan dengan Marshall County untuk membayar $350, 000 untuk perbaikan jalan dan jembatan (dari pembersihan lalu lintas). “Mereka meminta kami untuk menilai berapa biayanya, dan pada dasarnya mereka mengikuti sosok kita, ” kata Symens.

Prediksi vs Realitas

Kegagalan dan kebocoran peralatan yang terjadi sejauh ini di Keystone Pipeline tidak sesuai dengan prediksi yang dibuat sebelum konstruksi. Analisis tumpahan yang dilakukan oleh perusahaan manajemen risiko global DNV GL menggunakan data historis yang diperoleh dari database Departemen Transportasi AS. Perusahaan memperkirakan kemungkinan kebocoran pipa Keystone tidak lebih dari sekali setiap tujuh hingga 11 tahun di seluruh panjang pipa di Amerika Serikat, tergantung pada produk dan throughput.

Di Dakota Selatan, ini sama dengan satu setiap 41 tahun di setiap lokasi di sepanjang 220 mil pipa di South Dakota.

Itu kontras dengan dua kebocoran besar di South Dakota yang telah terjadi sejak pipa dimulai tahun 2010.

“Ini bukan masalah apakah itu akan bocor lagi, tapi ketika, ” kata Senator South Dakota Jason Frerichs (D-Wilmot). Dia mengatakan ada langkah regulasi yang dibuat oleh legislator South Dakota dari 2016 hingga sesi legislatif negara bagian 2018, tetapi mereka tidak berhasil keluar dari komite.

Sebagai gantinya, South Dakota membentangkan karpet merah untuk perusahaan-perusahaan ini, dia berkata. TransCanada adalah penerima utama program pengembalian pajak konstruksi South Dakota untuk bisnis yang dicabut Juli 2015 dengan $14, 140, 231.60. Penting untuk diperhatikan, meskipun, bahwa banyak bisnis lain—termasuk koperasi pertanian, tanaman etanol, dan perusahaan angin – juga memanfaatkan pengembalian dana ini yang berjumlah $113, 075, 398,76 dari 1 Juli, 1996 hingga 30 Juni 2015.

“Saya seorang legislator, bertanggung jawab kepada rakyat, ” kata Frerich. “Itu terjadi di daerah saya. Saya hanya merasa saya tidak cukup informasi tentang apa yang terjadi. Meskipun TransCanada cukup baik untuk memberi kami pembaruan tentang bagaimana keadaan selama pemulihan, mereka tidak memberi tahu kami sampai berbulan-bulan setelah fakta bahwa kebocoran itu (hampir) dua kali lipat dari yang diperkirakan (dari 210, 000 galon menjadi 407, 400 galon.) Saya khawatir tentang apa yang tidak diberitahukan kepada kami. Ini kembali ke PUC Dakota Selatan, dan (South Dakota) DENR (Departemen Lingkungan dan Sumber Daya Alam). Mereka adalah orang-orang yang seharusnya mengajukan pertanyaan-pertanyaan itu.”

Hanson adalah. Dia mengatakan Keystone Pipeline tidak berkinerja seperti yang dikatakan TransCanada. Izin PUC mengatur pembangunan dan pengoperasian fasilitas. Jika PUC menentukan, itu dapat menarik pipa izin Keystone, dia berkata.

“Saya melihatnya dengan serius, terutama ketika kami diberitahu bahwa kebocorannya dua kali lebih besar dari yang awalnya diberitahukan oleh perusahaan kepada kami, ” kata Hanson. “Saya sangat prihatin karena mereka memberi tahu kami bahwa mereka akan memiliki sistem pendeteksi kebocoran paling modern yang mutakhir, dan itu tidak akan membiarkan kebocoran sebesar ini.”

Hanson mengatakan PUC mengetahui jumlah air yang tidak normal di Marshall County selama konstruksi. Namun, dia mengatakan para ahli yang mendukung pipa meyakinkan PUC bahwa pipa itu akan membawa minyak dengan memuaskan.

“Dan dengan tidak adanya bukti yang bertentangan, kita diwajibkan oleh hukum untuk menerima apa yang mereka hadirkan sebagai bukti, " dia berkata.

Sistem deteksi kebocoran pipa menangkap penurunan tekanan yang tiba-tiba dalam hitungan detik, dan pemutusan terjadi dalam beberapa menit, kata Robynn Tysver, juru bicara TransCanada. Teknisi mulai berdatangan dalam beberapa jam, dengan pembersihan yang berakhir musim semi ini.

“Kami kecewa karena Amherst terjadi, tapi kami membersihkannya, ” kata Tysver. “Kami telah berusaha mengembalikan tanah dengan cara yang persis sama. Kami bersyukur tidak ada yang terluka.”

Minggu lalu, Dewan Keselamatan Transportasi Nasional menetapkan tumpahan itu karena retak lelah. Kemungkinan berasal dari kerusakan mekanis pada bagian luar pipa oleh kendaraan beroda logam selama pemasangan pipa. Menurut NTSB, ke ukuran kritis, yang mengakibatkan pipa pecah.

Tanah, Bukan Uang

Semua tampak kembali normal di lokasi tumpahan pada pertengahan Mei. Tidak ada bau minyak yang tersisa. Sepasang bebek mallard yang terkejut terbang keluar dari parit drainase di dekatnya. Tanah hitam gundul yang kemudian disemaikan tidak akan memberikan jejak visual di mana tumpahan terjadi.

“Pembersihan sedang berlangsung dan menurut pemahaman saya saat ini, TransCanada terus menyatakan bahwa mereka bertanggung jawab atas semua biaya perbaikan dan pemulihan, ” kata Hanson.

Kebanyakan orang di daerah tersebut puas dengan cara mereka diperlakukan oleh TransCanada, kata Rep. South Dakota Susan Wismer (D-Britton) yang juga mewakili wilayah tersebut. "Sebagai seorang akuntan, Saya melihat orang-orang yang tanahnya dilintasi yang mendapat banyak uang untuk kemudahan, " dia berkata.

Sebaliknya, Wismer berharap South Dakota akan berbuat lebih banyak untuk melindungi kekhawatiran pemilik tanah tentang jaringan pipa. “Kami percaya setiap orang untuk menjadi warga korporat yang baik, " dia berkata. “Dakota Selatan bertindak terlalu jauh dengan cara itu, sangat."

“Mereka menginginkan penampilan sebagai perusahaan yang peduli yang luar biasa ini, " kata Lillian Anderson. lalu lakukan apa yang kamu janjikan ketika kamu datang ke sini. Itu meminta Anda untuk menjadi perusahaan yang bertanggung jawab.”

Tysver menjawab bahwa TransCanada bekerja keras untuk membangun jaringan pipa teraman yang bisa dilakukan. “Sayang sekali mereka masih belum nyaman, bahwa mereka masih menentang pipa, " dia berkata. “Kami terus percaya bahwa jaringan pipa adalah cara teraman untuk mengangkut minyak mentah dalam produk di Amerika Serikat.

"Saya minta maaf bahwa Anda masih menentangnya, ” tambah Tysver. "Saya pikir Anda melakukannya."

Tysver memiliki poin tentang keamanan pipa. Tumpahan dan pelepasan yang tidak disengaja tidak terjadi hanya dengan saluran pipa. Bulan lalu, sebuah kereta tergelincir di barat laut Iowa memuntahkan sekitar 230, 00 galon minyak ke Iowa's Rock River.

Kemudian lagi, Saya tidak tahu apakah saya anti-pipa seperti saya pro-Raymond dan Lillian Anderson atau pro-Bob Banderat. Negara ini membutuhkan beberapa cara untuk mengangkut minyak yang dikonsumsinya. Menghormati, meskipun, untuk orang-orang yang menanam makanan yang dibutuhkan negara dan dunia ini juga diperlukan.

“Ini tidak pernah tentang uang, "Ucap Lilian. “Kekhawatiran akan kerusakan tanah yang membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk diperbaiki—jika bisa kembali ke kualitas aslinya. Tanah kami tidak dimaksudkan untuk jaringan pipa. Itu dimaksudkan untuk menghasilkan tanaman. Saya benar-benar berpikir Raymond adalah pelayan tanah. Dia menghargai apa yang dihasilkannya dan mengapa ia menghasilkan. Dan sebagai penjaga tanah, dia ingin melindungi tanah itu.”

Itu adalah sesuatu yang bahkan seorang anak 14 tahun yang pemalu seperti anjing pudel dalam wolfpack pada tahun 1975 bisa mengerti.