Petani Modern yang terhormat,
Saya tinggal di daerah perkotaan yang cukup padat, di mana saya menyimpan taman atap kecil. Saya telah memutuskan saya ingin bercabang dan memulai sarang lebah. Apakah ini sah? Apakah saya perlu mendaftarkan sarang lebah saya di suatu tempat? Apa yang harus saya katakan kepada tetangga saya? Jika, dalam kesempatan yang tidak mungkin, seseorang tersengat apakah saya bertanggung jawab secara hukum?
Terima kasih,
Calon Apiaris
Calon Apiaris yang terhormat,
Anda mengajukan semua pertanyaan yang tepat pada waktu yang tepat – yaitu, sebelum Anda membawa pulang lebah pertama Anda. Ini karena jawaban untuk semua pertanyaan Anda adalah, “terserah”, dan tidak mengetahui hukum dan praktik perlebahan terbaik sebelumnya bisa membuat Anda mendapat masalah. Untung, Peternakan lebah di properti perumahan diperbolehkan di banyak tempat, meskipun sering dalam batas-batas persyaratan tertentu.
Untuk menentukan apakah lebah diperbolehkan di tempat Anda tinggal, Anda harus memeriksa peraturan zonasi setempat. Kode zonasi akan menentukan apakah lebah diizinkan di distrik zonasi Anda – baik “sebagaimana haknya” (tanpa izin) atau dengan izin khusus – atau dilarang sama sekali. Sayangnya, beberapa peraturan zonasi tidak jelas dan ditulis dengan buruk dan tidak secara tegas menyatakan apakah lebah diizinkan atau tidak. Dalam hal ini, Anda ingin berbicara dengan petugas penegakan zonasi setempat atau departemen bangunan (atau pengacara) untuk mendapatkan panduan lebih lanjut. Selain itu, beberapa komunitas membahas izin lebah melalui kode kesehatan setempat dan/atau peraturan pengendalian hewan, jadi periksa juga. Jika properti Anda adalah bagian dari kondominium atau asosiasi pemilik rumah, Anda juga perlu memverifikasi apakah peternakan lebah diperbolehkan berdasarkan aturan dan anggaran rumah tangga tersebut. Bahkan jika kode zonasi lokal mengizinkan lebah, jika peraturan asosiasi pemilik rumah Anda melarang lebah, Anda akan kurang beruntung kecuali Anda bisa mendapatkan pengabaian atau mengubah peraturan.
Dengan asumsi lebah diizinkan di distrik zonasi Anda dan diatur melalui peraturan zonasi, Anda harus menentukan persyaratan apa yang harus dipenuhi agar Anda mematuhi hukum. Banyak peraturan zonasi akan mengatur beberapa atau semua hal berikut:
Ӣ ukuran lot minimum yang diperlukan untuk memelihara lebah;
Ӣ penempatan sarang dan kemunduran minimum pada garis properti dan struktur yang berdekatan;
Ӣ jenis sarang dan spesies lebah yang diizinkan (yaitu ternak yang lembut atau tidak ada lebah Afrika);
Ӣ jumlah maksimum sarang/gerombolan;
Ӣ apakah selungkup, pagar atau pagar (penghalang flyaway) diperlukan; dan
Ӣ persyaratan untuk sumber air di lokasi (untuk meminimalkan penyimpangan ke properti yang berdekatan dengan sumber air tergenang seperti kolam).
Bahkan jika peraturan zonasi tidak mengatasi semua faktor ini, Anda harus selalu mengisi kekosongan dengan memanfaatkan praktik peternakan lebah terbaik yang ditetapkan untuk wilayah Anda. Ini memastikan sarang yang sehat dan meningkatkan koeksistensi damai dengan manusia dalam jarak dekat. Kantor penyuluhan pertanian setempat atau asosiasi peternakan lebah hobi Anda dapat memberikan informasi mengenai hal ini.
Kelonggaran peraturan peternakan lebah sangat bervariasi di antara masyarakat. Sebagai contoh, di Cleveland, jumlah sarang yang diizinkan di distrik perumahan dibatasi oleh ukuran lot, dengan satu (1) sarang diizinkan untuk setiap 2, 400 kaki persegi area lot (tidak ada sarang yang diizinkan di lot kurang dari 2, 400 kaki persegi). Sarang harus diatur kembali setidaknya 5 kaki dari setiap garis properti, dan setidaknya 10 kaki dari setiap tempat tinggal di tanah yang berdekatan. Peternak lebah di Cleveland harus mendapatkan lisensi 2 tahun, yang berharga $ 50 dan harus diperbarui ketika kedaluwarsa. Di distrik zonasi perumahan Madison, Wisconsin, hingga enam (6) sarang diperbolehkan per lot, tetapi tidak ada ukuran lot minimum yang ditentukan (meskipun ada persyaratan kemunduran minimum:10 kaki dari trotoar umum, tiga kaki dari garis properti dan 25 kaki dari struktur utama yang berbatasan, seperti rumah tetangga). Biaya lisensi di Madison (termasuk aplikasi awal) hanya $10 per tahun, dan izin dapat dicabut jika ada tiga pelanggaran tata cara peternakan lebah dalam jangka waktu 6 bulan. Hal-hal sedikit lebih mahal dan ketat untuk peternak lebah di Minneapolis, yang membutuhkan biaya izin awal sebesar $100 (untungnya, pada bulan April 2013, Dewan Kota Minneapolis mengubah peraturan untuk menghilangkan biaya pembaruan tahunan $50 yang pernah diperlukan). Peternak lebah Minneapolis juga harus mendapatkan persetujuan tertulis dari 80 persen tetangga dalam jarak 100 kaki dari properti dan 100% dari abutter langsung (kecuali untuk sarang di atap yang terletak dua lantai atau lebih tinggi), dan melengkapi serta memberikan bukti kehadiran di salah satu dari tiga kursus peternakan lebah yang memenuhi syarat.
Beberapa komunitas sebenarnya mengharuskan Anda untuk memberi tahu tetangga Anda tentang lebah Anda sebelumnya.
Setelah Anda mengetahui apakah Anda dapat memenuhi standar peraturan zonasi (atau peraturan terkait lainnya), pastikan untuk mematuhi pemberitahuan apa pun, persyaratan perizinan atau pendaftaran. Persyaratan ini sangat bervariasi antar komunitas. Di beberapa komunitas di mana peternakan lebah adalah penggunaan yang “sesuai hak”, mungkin semudah menyiapkan sarang Anda di halaman Anda dan Anda selesai. Di komunitas lain, Anda mungkin perlu mendaftarkan sarang Anda ke kantor dewan zonasi setempat (atau dewan kesehatan) dan memberikan informasi kontak dan lokasi sarang. Untuk kota-kota di mana peternakan lebah memerlukan izin, sebuah permohonan harus diajukan (dan seringkali dengar pendapat publik akan segera menyusul) untuk menentukan apakah izin akan diberikan. Beberapa izin dan biaya pengarsipan perlu diperbarui setiap tahun, jadi perhatikan persyaratan ini. Selain itu, banyak departemen kesehatan masyarakat atau pertanian negara bagian juga memerlukan pendaftaran sarang (seperti di Oregon, di mana lima atau lebih sarang harus didaftarkan ke Departemen Pertanian), jadi periksa secara online atau dengan kantor penyuluhan pertanian Anda untuk menentukan apakah langkah ini juga diperlukan.
Adapun apakah akan memberi tahu tetangga Anda tentang lebah, beberapa komunitas benar-benar mengharuskan Anda untuk memberi tahu tetangga Anda terlebih dahulu. Anda harus menyadari bahwa dalam beberapa kasus, proses perizinan lebah memberi tetangga kesempatan untuk menolak sarang (kita akan meninggalkan legalitas ini untuk hari lain), jadi bersiaplah untuk mempromosikan manfaat peternakan lebah dan menghilangkan informasi yang salah yang dimiliki orang. Bahkan jika memberi tahu tetangga Anda tidak diwajibkan secara hukum, masuk akal untuk memberitahu mereka pula. Ini memberi Anda kesempatan untuk mengatasi masalah sejak awal dan mendidik mereka tentang manfaat peternakan lebah, seperti mempromosikan fungsi penting penyerbukan dan mengolah sumber makanan lokal.
Faktanya, kekhawatiran yang paling mungkin dari tetangga adalah rasa takut tersengat, terutama bagi mereka yang mungkin memiliki alergi sengatan lebah. Ini sering kali berasal dari tempat kesalahpahaman tentang berbagai jenis serangga penyengat dan perilaku khas mereka. Menurut situs web Departemen Pertanian AS, lebah madu biasanya hanya menyengat sebagai mekanisme pertahanan untuk melindungi sarangnya, dan “jarang menyengat ketika jauh dari koloni yang mencari serbuk sari, nektar atau air.” Tetapi, jika lebah madu terprovokasi atau merasa terancam dengan cara apa pun, itu pada akhirnya dapat menyengat seseorang, dan ketakutan Anda akan tanggung jawab hukum dapat dimengerti.
Jika seseorang disengat oleh salah satu lebah Anda (yang, dengan sendirinya mungkin sulit untuk ditunjukkan mengingat tawon dan lebah adalah penyebab yang lebih mungkin dalam hal sengatan), premis hukum yang paling mungkin adalah klaim bahwa Anda bertindak lalai. Itu adalah, seseorang mungkin bisa menang atas klaim kelalaian jika mereka mampu menunjukkan bahwa Anda gagal melakukan perawatan yang wajar dalam peternakan lebah Anda. Jika peternakan lebah secara tegas dilarang di properti Anda (di bawah zonasi), atau jika Anda benar-benar gagal untuk mengikuti peraturan dan/atau praktik manajemen terbaik yang biasa dilakukan untuk peternakan lebah di wilayah Anda dan mengatur tempat terjadinya sengatan (seperti menempatkan sarang terlalu dekat dengan tempat tinggal atau gagal menyediakan sumber lebah yang konstan. air tawar), maka klaim semacam itu mungkin sedikit berpengaruh. Apakah Anda akan dilindungi oleh polis asuransi pemilik rumah Anda jika terjadi sengatan (terutama yang terjadi di properti Anda) harus didiskusikan dengan agen asuransi Anda. Saat peternakan lebah menjadi lebih populer, ada beberapa upaya untuk memperkenalkan undang-undang negara bagian yang akan membatasi tanggung jawab hukum untuk sarang lebah yang terdaftar dengan benar, tetapi upaya itu baru saja mulai mendapatkan daya tarik, jadi pantau mereka sesuai di negara bagian Anda sendiri untuk menentukan apakah Anda dapat memanfaatkan undang-undang semacam itu jika disahkan.
Karena sebagian besar peternak lebah adalah penjaga yang baik dari lingkungan alam sekitarnya dan ingin usahanya berhasil, mereka sering melakukan perawatan yang wajar dengan mengikuti semua aturan dan pedoman yang berlaku. Menggunakan stok lebah yang jinak, memasang tanda peringatan di properti dan di sekelilingnya, menempatkan sarang di bagian belakang tempat parkir dan jauh dari pejalan kaki dan tempat tinggal, dan menciptakan penghalang terbang yang memadai hanyalah beberapa cara agar peternak lebah dapat melakukan perawatan yang wajar. Sebagian besar peraturan zonasi dan praktik perlebahan yang baik dirancang, tidak mengherankan, untuk membantu lebah madu berkembang dan mengurangi ancaman terhadap sarang (dan karenanya meminimalkan risiko sengatan) untuk memungkinkan manusia dan lebah hidup berdampingan dalam jarak dekat. Jadi, sementara potensi tanggung jawab hukum selalu ada, itu tentu diminimalkan bagi peternak lebah yang bertindak hati-hati sehubungan dengan parameter tersebut.
Penafian:Informasi ini bersifat umum dan hanya untuk tujuan pendidikan. Ini tidak dimaksudkan sebagai nasihat hukum khusus atau nasihat lain untuk kasus atau situasi individu apa pun. Informasi ini tidak dimaksudkan untuk membuat, dan penerimaan atau tampilannya bukan merupakan, hubungan pengacara-klien. Pembaca didorong untuk mencari nasihat dari seorang pengacara atau profesional lainnya ketika pendapat diperlukan.
Kristen M.Ploetz, persamaan adalah pendiri dan manajer Green Lodestar Communications &Consulting. Email dia pertanyaan hukum Anda tentang menanam makanan Anda sendiri di kota di sini.
